廣州加強(qiáng)廣告招牌規(guī)范管理 推動(dòng)城市景觀提質(zhì)升級(jí)

近日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布《戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范（修訂版）》，進(jìn)一步明確廣告招牌的設(shè)計(jì)、安裝及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。此舉旨在提升城市形象、保障公共安全，同時(shí)兼顧商業(yè)活力與文化傳承，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

政策落地安全與美觀并重 新修訂的規(guī)范對(duì)廣告招牌的尺寸、材質(zhì)、照明方式及安裝位置提出明確要求。例如，高層建筑頂部禁止設(shè)置大型懸掛式招牌，沿街商鋪招牌需與建筑立面風(fēng)格協(xié)調(diào)，且不得遮擋窗戶或逃生通道。此外，針對(duì)臺(tái)風(fēng)多發(fā)的氣候特點(diǎn)，規(guī)范要求廣告招牌結(jié)構(gòu)需通過(guò)防風(fēng)抗震檢測(cè)，并定期進(jìn)行安全巡檢。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，全市共整改違規(guī)招牌1.2萬(wàn)處，拆除存在安全隱患的廣告設(shè)施逾3000個(gè)。

文化融合傳統(tǒng)元素激活城市記憶 廣州作為千年商都，廣告招牌不僅是商業(yè)符號(hào)，更是文化載體。新規(guī)鼓勵(lì)商戶在設(shè)計(jì)中融入嶺南特色，如采用騎樓元素、粵劇臉譜或廣彩瓷紋樣等。在荔灣區(qū)永慶坊、越秀區(qū)北京路等歷史文化街區(qū)，一批“老字號(hào)”店鋪通過(guò)復(fù)古霓虹燈牌、木雕匾額等設(shè)計(jì)，重現(xiàn)了上世紀(jì)八九十年代的市井風(fēng)情。市民普遍反映，此類招牌既保留了城市記憶，又為商圈增添了辨識(shí)度。

科技賦能智能設(shè)備提升管理效率 為應(yīng)對(duì)廣告招牌數(shù)量龐大、監(jiān)管難度高的挑戰(zhàn)，廣州率先引入數(shù)字化管理平臺(tái)。通過(guò)AI圖像識(shí)別技術(shù)，系統(tǒng)可自動(dòng)篩查違規(guī)設(shè)置或破損的招牌，并將信息推送至轄區(qū)責(zé)任人。同時(shí)，部分商圈試點(diǎn)“一店一碼”電子標(biāo)識(shí)牌，消費(fèi)者掃碼即可獲取商戶信息、促銷活動(dòng)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)廣告功能的綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，智能監(jiān)管系統(tǒng)上線后，全市招牌安全隱患響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)，處置效率提升40%。

商戶適配柔性執(zhí)法引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型 新規(guī)實(shí)施過(guò)程中，廣州采取“宣傳引導(dǎo)+柔性執(zhí)法”模式。對(duì)于小型商戶，城管部門(mén)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)提供免費(fèi)設(shè)計(jì)模板及安裝指導(dǎo)，并設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼鼓勵(lì)使用節(jié)能LED光源。天河區(qū)某餐飲店主表示“新招牌雖需一次性投入，但節(jié)能效果顯著，每月電費(fèi)節(jié)省近三成?！倍鴮?duì)于不符合規(guī)范的存量招牌，則設(shè)置3至6個(gè)月過(guò)渡期，允許逐步整改，避免“一刀切”影響經(jīng)營(yíng)。

爭(zhēng)議與挑戰(zhàn)平衡商業(yè)需求與城市美學(xué) 盡管新規(guī)獲多數(shù)市民支持，部分爭(zhēng)議仍存。有觀點(diǎn)認(rèn)為，統(tǒng)一規(guī)范可能導(dǎo)致街區(qū)同質(zhì)化，削弱商業(yè)創(chuàng)意。對(duì)此，專家指出，規(guī)范并非限制個(gè)性化，而是劃定安全與美觀的底線。例如，珠江新城等現(xiàn)代商務(wù)區(qū)允許使用動(dòng)態(tài)電子屏，但需控制亮度和播放時(shí)長(zhǎng)，避免光污染。如何在規(guī)范框架內(nèi)激發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，成為下一階段探索重點(diǎn)。

未來(lái)展望從“管理”到“共建” 廣州市城管部門(mén)表示，下一步將推動(dòng)廣告招牌管理向“共治共享”轉(zhuǎn)型。計(jì)劃組建由設(shè)計(jì)師、商戶代表及市民組成的咨詢委員會(huì)，公開(kāi)征集優(yōu)秀案例并編制設(shè)計(jì)指南。同時(shí)，擬將招牌設(shè)置與城市更新、夜間經(jīng)濟(jì)等規(guī)劃結(jié)合，打造一批兼具功能性與藝術(shù)性的示范街區(qū)。業(yè)內(nèi)人士分析，廣州此舉或?yàn)槌蟪鞘芯?xì)化治理提供新范本。

結(jié)語(yǔ) 廣告招牌作為城市的“第二面孔”，折射出一座城市的治理水平與文化底蘊(yùn)。廣州通過(guò)政策規(guī)范、科技應(yīng)用與公眾參與的多維聯(lián)動(dòng)，正探索一條安全、美觀、可持續(xù)的城市景觀升級(jí)路徑。這一過(guò)程不僅關(guān)乎城市“顏值”，更承載著商業(yè)生態(tài)優(yōu)化與人文價(jià)值傳承的雙重使命。