近日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布《戶外廣告和招牌設置規(guī)范（2023修訂版）》，通過"三分法"管理機制對全市36萬個廣告招牌實施分類精細化管理。這項歷時兩年調研的政策更新，既延續(xù)了2018年版的技術標準，又創(chuàng)新性融入嶺南文化元素保護條款，標志著城市視覺管理進入品質提升新階段。
在安全治理方面，全市建立"紅黃藍"三級預警機制。重點排查高層建筑玻璃幕墻廣告、騎樓老街懸挑式招牌等6類高危設施，運用5G智能傳感器對2.8萬處重點點位實施位移實時監(jiān)測。越秀區(qū)北京路步行街試點安裝的防墜落裝置，可在臺風預警時自動啟動安全防護。數據顯示，2023年上半年廣告招牌安全事故同比下降43%，整改合格率達98.7%。
文化傳承維度，新規(guī)首創(chuàng)"歷史文化街區(qū)招牌導則"。荔灣區(qū)永慶坊片區(qū)作為試點，商戶在保持傳統(tǒng)騎樓風貌前提下，可采用廣彩、灰塑等非遺工藝制作招牌字體。海珠區(qū)黃埔古港引入專業(yè)設計團隊，為40余家商戶定制兼具明清建筑特色與現代識別度的木質匾額。這些舉措使城市記憶載體獲得新生，游客問卷調查顯示87%受訪者認為特色招牌增強了文化體驗。
技術創(chuàng)新領域，廣州搭建全國首個廣告招牌數字孿生平臺。通過傾斜攝影和三維建模技術，11還原天河CBD等重點區(qū)域街景，實現廣告設置方案虛擬預審。白云區(qū)某商業(yè)綜合體借助該系統(tǒng)優(yōu)化外立面廣告布局，使可視率提升35%的同時減少光污染。平臺試運行半年已受理在線審批申請1.2萬件，辦理時效壓縮至5個工作日。
在特殊區(qū)域管理方面，白云國際機場T3航站樓創(chuàng)新采用"隱形廣告"設計。所有商業(yè)標識嵌入建筑肌理，運用同色系啞光材質確保視覺統(tǒng)一性。廣州南站樞紐片區(qū)則實施"晝夜分時"管理方案，日間控制動態(tài)顯示屏亮度，夜間22點后自動切換至柔光模式，既保障旅客引導功能又降低光干擾。
行業(yè)規(guī)范化建設同步推進，市市場監(jiān)管局聯合行業(yè)協(xié)會制定《廣告招牌制作安裝服務標準》。明確從材料阻燃等級到字體照明色溫等23項技術參數，建立全市統(tǒng)一的施工企業(yè)信用評級體系。天河區(qū)率先推行電子質保書制度，每個完工項目生成專屬二維碼，掃碼即可查詢全生命周期維護記錄。
對于小微商戶關心的成本問題，財政設立專項補助資金。越秀區(qū)惠福美食街30余家老字號享受改造補貼，采用防腐蝕金屬材質的招牌使用壽命延長至10年。海珠區(qū)試點"共享設計師"模式，由街道聘請專業(yè)團隊為城中村商戶提供免費設計方案，避免同質化競爭。
城市美學專家指出，廣州廣告招牌管理已從單純的市容整治轉向系統(tǒng)化營造。通過法規(guī)約束、技術賦能和文化浸潤的三維聯動，既消除安全隱患又塑造城市個性。這種"繡花功夫"式的精細治理，為超大城市視覺空間管理提供了可復制樣本。
未來三年，廣州計劃完成60條重點道路廣告招牌提質工程，建立涵蓋11個行政區(qū)的特色街區(qū)名錄。隨著粵港澳大灣區(qū)城市群融合發(fā)展，這種兼顧功能性與藝術性的管理經驗，或將成為區(qū)域城市治理的新標桿。
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